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读中央一号文件，望农民脱贫致富
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特产网
2007-2-6 22:08:00
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| 编辑：admin
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○匪/文
天蒙蒙亮，鱼肚皮般层层叠起的云朵把贵州省龙里县摆省乡雄伟高大，连绵数百里的大山象田梯坎一样紧紧的融合在一起，一股的清新的晨风刮过，田坎里滚滚翻动的稻浪也在呼啦作响，像在合唱一首农民丰收的欢乐进行曲。
村里人有早起的习惯，天不亮就开始干农活、喂牲口地忙碌上了。我在一次采访的机会在那里呆了几天，短短几天亲身感受了农民生活的细节，耳闻目睹了知道了这里的许多变化，这变化当地的村民异口同声用三个字来形容，那就是“不穷了”。当然，他们说的不穷是相对以前苦不堪言的落后状况，摆省乡是个典型的贫困山区，总人口数11067人，其中少数民族占85.7%，50岁以上的大多不会说汉语。村里人捱过苦、受过累，呆过人畜共居一屋的茅屋，一年到头吃筷肉也得是过节、赶酒宴的那趟。这片封闭、贫脊的土地上，祖祖辈辈都在穷苦中挣扎，过好日子的美好愿望直至2002年以来在国家加快推进新阶段扶贫开发工作进程的良好机遇下才得以改善。持续２００４年以后，中共中央、国务院连续出台四个指导“三农”工作的中央一号文件，充分证明了党中央对于农村农业农民工作的重视，从而有力促进了农民增产增收，提高了农业综合生产能力，开创了社会主义新农村建设的新局面，也给农业健康发展、农民持续增收和农村长期稳定带来强劲的动力。
村民说不穷了，在我们看来那还只属于基础层的需要。有肉吃、有存粮、有牲口、有房子、还要普及文化…这些想法曾经是他们遥不可及的奢望，进过城见了点世面的村民回来常给大家说起城里人富裕的生活，年纪轻、胆子大、观念新的至此就跟着进城打工了。留下走不动的或不想走的这几年在村组干部带领下正视多年来存在问题和不足，干部群众同心同德，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，按照“整村推进”的模式集中力量持之以恒的去抓扶贫开发工作，直至扶贫开发得取得了丰硕成果。摆省乡2002年末农民人均纯收入还在601元,正常年景人均粮食为290公斤的基础是上年均递增200元，人均占有粮食增加150公斤。经过两年的努力，2004年农民人均收入到达了1079元，比2003年增加了220元，人均占有粮食达到369公斤，比上年增加89公斤，5270贫苦人口基本解决温饱，全乡提前一年整体超越温饱线，以前贫困户家里里小孩因为饥饿而哭得悲惨凄凉的情形不再出现。
人往高处走，水往低处流，农民的生活现如今正奔小康让城里人多了几分羡慕呢。今年１月２９日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
这里面提到的多是技术含量，这是新农村建设下的细活。技术这词按照农民的话来说那就是，不相信科学文化就上不了路。他们在观念的转变和对知识的吸收是相当惊人的，以往农民传统的耕作方式春播秋收，耕种锄耪，仍然主要靠人力、天力、畜力，落后的生产方式使得他们认识不到农业技术的重要性。当地的干部曾经告诉过俺，农村几年前这里封闭落后，市场化和对外开放程度低，群众思变求富的意识和积极性不高；其次经济发展与社会发展严重不协调，科技落后，生产粗放，教育落后，劳动者素质低，生产效益较低，加之医疗卫生条件落后，因病致贫和因病返贫比较突出；最严重的是产业结构单一，收入渠道狭窄。基础设施落后，难以进行大规模的农业生产和资源开发，行路难，经济自然就无法带动；最后是没有主心骨，农村服务体系不健全，农民致富无路、求富无门，村组干部带领农民致富的能力不强。
据我所知，农村的封闭不是一年两年，陈旧的“读书无用论”在这里还有相当大的影响，不少人目光短浅，只重视眼前的蝇头小利，拒绝接受和学习新的知识，新的观念。2002年初，摆省乡农科站将农作物优良品种宣传单贴在村务公开栏上，当天就被人糊上了牛粪，第二天被彻底撕毁。某村的教学点老师王显金在课余时间向当地群众宣传少生孩子的好处，结果家里的玻璃被人用石头砸碎了。由于长期的缺乏教育，群众文化程度低，综合素质差，对新事物抵触情绪很大。对先进的科学技术难以接受和掌握，生产生活原始程度极高，相当一部分群众脱贫至富的意识淡薄，这样的情况下对农民的启智道路注定是曲折的。几年里开展的扶贫先扶智在提高村民文化素质方面花了不少力气，村干部走家串户的做了许多工作。在提高全乡农民综合素质方面，相关扶贫单位出资（或以其他方式）加大对农民的科技文化和农业适用技术培训力度，从2004年勤办学习班，夜校和文化补习班，培训了1200多人次。青壮年文盲基本扫除；远程教育发展迅速，全乡13个村有10个村建立了接收点，有力地促进文化、科技的普及。集中培训和现场培训的方式举办以脱毒洋芋、杂交玉米、杂交油菜、畜牧养殖等农业适用技术为主的培训会对村组干部和农民进行培训，使每户农民至少有一人掌握了二至三门农业适用技术，有力地提高了农民的素质，促进了生产力的发展，观念的改变促动了村民对美好生活的追求。
几年下来，村民有了相当文化和物质基础，这时候再以良好的精神面貌去执行文件里面提到“要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业”想来也是顺理成章。只要地方上支持，多筹集资金美好的愿望很快可拉近现实。我记得几年前贵州省干部石秀诗同志“扶贫先扶智的”的指导方向让摆省各方积极为摆省乡的教育发展及改善办学条件筹集资金，他先后共筹集到黔隆国际信托投资公司、省工商局、上海嘉钛实业有限公司、省环保局、省教育厅、省展览馆等部门单位资助的164．5万元资金。其中就投入50万元用于教学楼及宿舍楼建设，完成了1324平方米的楼舍建设，11．5万元用于扶助贫困学生入学。几年来随着农村居民温饱问题的解决，衣着消费观念逐步更新，昔日不能讲究穿戴满身补丁的普通农民，如今也注重衣着打扮整齐了，其突出的变化是对原布的购买量逐步下降，对成衣的购买量逐步增加，并越来越讲究穿着的款式、花色、质量、舒适和装饰，且趋于中档化；村通道路率、村通广播电视率、农户通电率达到90%左右,基本解决人畜饮水困难,力争建成人均0．5亩基本农田,农户居住条件得到改善。在居住状况极大变化，较长一段时间，农村居民住房条件较差，房屋比较简陋，土坯墙的草顶、瓦顶房居多，如今，排排砖瓦房修建好了过去住茅草房的历史告别了，这是3年扶贫中摆省乡最直观、最明显的变化；家庭耐用品成倍增加，农村居民购买耐用品数量成倍增加，是这些年农村居民生活水平显著提高的又一重要标志。这些过去农村居民家庭渴望的老四大件（自行车、缝纫机、钟表、收音机）等耐用品的拥有已基本饱合，并稳中趋降，而其他新型家用电器则迅速增长。一些农户还购买了录像机、洗衣机、电视机、照像机、收录机等；精神生活日益充实。随着摆省乡社会经济的逐步繁荣，农村居民在物质生活丰富的同时，享受性的精神生活也日益丰富多彩。
摆省乡脱贫致富是个成功的例子，一块硬骨头都可以啃下来，相信只要有心还有什么不可以克服的呢。领导都按照这样的模式大刀阔斧的进行扶贫，继续执行一号文件保障农村的持续稳定和繁荣，将脱贫进行到底指日可待！
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